2005年第一季度，大同市经济技术开发区捷报频传：该区医药企业生产的重组人卵巢癌微抗体弥补了国内空白；威奇达药业有限公司在美国上市了；全区医药工业部产值突破16亿元，占全区工业总产值的92％，占全省医药工业的1／3……

    昔日的不毛之地，居然在短短几年间挺立起一座新型工业医药园区。何以如此呢？

    大开放小封闭

    大同地区制药原料来源丰富，所需电力、蒸汽供应充足，加之气候干爽，极少杂菌干扰，有着得天独厚的制药条件。这是开发区的自然优势。而投资商更青睐的是这里的优质服务。

    要开发，首先要开放。大同经济技术开发区自1992年组建之初，便在上下树起了“人人招商引资，雁雀、鸿鹄一律欢迎”的大开放理念，并出台了一系列优惠政策。

    与此同时，他们大力优化硬环境：拓宽道路，安装宽带，架设光缆，建水厂、电厂……

    与此同时，他们着力改善软环境：不断完善投资审批一条龙服务体系、项目建设中的全方位服务体系、投产后的经常性服务体系、对企业建设实施现场办公、对重点企业实施区领导包点服务，给予重点扶持和保护。

    大开放、大服务成为该区招商引资的又一优势。目前，已引进项目372个、引进资金48．9亿，14家制药企业落户开发区医药园区，并形成了相互供求、配套发展、不断壮大的发展链条。如福利淀粉厂生产的液糖进入生物药厂生产6APA，同领、三九药业用6APA生产阿莫西林，威奇达、泰盛、普德药业生产头孢类、抗生素类药物的10多家医药企业紧密相连的生产链。

    开发区的发展的确让人眼红，也让个别人眼馋地把此当成“唐僧肉”。于是乎，执法“检查”的部门、人员多起来了，外来“取经”的人员也多起来了。2001年初夏时节，某执法部门的5个人居然在一周内先后4次到开发区的一家企业“检查”，严重地干扰了企业的正常运行。这家企业老板也看出了“醉翁之意”，正欲向其“打点”时，被开发区管委会的领导拦住说道：“咱开发区不兴这一套！”随后，管委会的同志向市有关部门反映了此问题，赢得了支持。不久，市委、市政府出台了进一步优化开发区发展环境、实行封闭管理的决定。凡是到开发区企业检查工作的一律要出示市有关部门的许可证明。

    开发区受到的干扰少了，发展速度更快了。

    借壳成功上市

    有资料显示：目前，我国有6200多户医药生产企业，我省有135户，美国只有200多户。综观国内外市场及其前景，大同开发区的领导深感：医药生产企业不在多，而在于精、在于强！

    记者采访中发现，开发区的领导普遍有一种忧患意识，惟恐自己落伍。用管委会主任海月奎的话说：“管理拒绝门外汉！企业最欢迎的是能当参谋、有超前意识的行家。”为使开发区的医药生产企业做大做强，他们纵观国内外医药市场，本着“新药要做大做强，普药要做精做优”的原则，经过多方考察、研究，提出了加大优势原料药生产、扩大中药西制规模、壮大高科技型特色药品生产的大同医药产业集群的发展思路。

    威奇达药业有限公司是我省医药工业重点扶持的龙头企业，也是我省唯一入选全国制药行业利润百强企业，虽然威奇达药业有限公司已具备上市的各项条件，但由于我省每年审批允许上市的公司只有一家，如果要在国内上市尚需等待。开发区管委会领导多次专题研究考证，并提出借壳上市的意见。在2004年年底，在开发区管委会的大力支持下，该公司成功收购了美国的上市公司———凯龙制药公司，实现了借壳上市。

    再现深圳速度

    走进大同开发区，宽敞的马路两旁林立着一座座现代化的厂房。有谁能想到，几年前这里还是一毛不长的盐碱滩。如今，这里的两条公路线直通市区，工人上下班省时又方便；容纳近千户的新型居民区——湖东公寓落成，工人乔迁新居。还有，医药工业园区的迅猛发展，拉动着其他产业和周边地区农村经济的快速发展，正如：标志着农村城镇化建设的蔚洲疃小区的竣工，将使3000多农民实现电灯电话、楼上楼下的城市生活梦想，也成为了大同市又一道靓丽的风景线。

    对于开发区的人们来说，最为直观的感受莫过于医药园区建设的惊人速度：过去建厂至少需要一年时间，如今从奠基到投产运行仅需五六个月；大同开发区医药园区日益壮大，过去建厂从上海、浙江请人，如今能够自行设计、自己施工；过去的包装、印刷品全从南方进，如今他们一个年产值上亿的印刷厂正在筹建之中……

    大同开发区医药园区的迅猛崛起，不仅带动着其他产业的快速发展，还增设了近万个就业岗位。置身于大同开发区医药园区，来自北京、广州的几位新闻界朋友道出同一心声：这样的发展速度，简直不亚于当年的深圳！

    湖南人的感慨

    省“五一”劳动奖章获得者、湖南籍老板、山西普德药业公司总经理胡成伟到园区已经工作好几年了，他和其他几位同仁甚至外商感受颇深。1月31日，面对记者，他三发感慨：

    感慨之一：区里开会，我定时间。“别看咱没职没权不是官，可咱在开发区的地位不低啊！”胡成伟告诉记者，区管委会特别看重投资商，大事小事都要征求他们的意见，听取他们的建议。就连开会也不例外，他举例说，今年1月中旬，区里准备召开企业经济会议，考虑到他和几位老板外出洽谈业务，会议一推再推，直至27日才召开。

    感慨之二：我们没想到的，区里想到了。“我没想到企业在这么短的时间内发展这么快，更没想到管委会同志想的比发展的还快！”胡成伟告诉记者，截至去年上半年，厂里原有的土地面积已不能满足发展需要。正在他犯愁之际，区管委会一位负责同志拍着他的肩膀说：“呶，旁边那30亩地就是给你留的。”站在这块地上，胡成伟对记者说：“真没想到，管委会的同志想得这么周到、这么长远！”

    感慨之三：我见到了真正的公务员。“几年来，区里上至管委会领导，下至普通工作人员不遗余力地扶持我们，可我们请他们吃顿饭都很难。”胡成伟举例说，2002年初冬的一个夜晚，因一条线路出现故障，导致我们企业断电，如果3小时内不能供电就要造成30多万的损失，正当他们心急如焚的时候，管委会一名副主任带领相关部门的同志及时赶到了现场。经过2个小时的持续奋战，终于恢复了正常供电。从那时至今，管委会的同志几乎天天上门服务，但从未吃过一顿饭。